县级整合 乡镇统筹 村村受益

新举措

对整合项目资金的投资进行规范管理。先由乡镇对产业项目进行前期摸排,确定可行性后制定实施方案,县级再到现场进行实地考察,再经过项目评审会,由专家来评估项目实施风险后,由县级相关部门批复同意项目实施主体。“不论是企业还是大户,想要拿到这笔帮扶资金,都需要经过层层审核把关。”刘剑说,通过对建设规模、资金投入、后期回报等要素精细核算,确保了资金安全和回报稳定。

对集体经济收益的分配使用进行规范管理。通过项目资金投入产业培育取得的分红收益,全部进入村集体经济收入账户,由雅邑镇政府统一管理和分配。对两个自身集体经济收入已超过5万元的村不再新增分配,余下12个村由镇上根据实际收益合理分配全部实现村集体经济5万元以上的目标。

有的村集体经济从无到有,5万多元的资金如何用在刀刃上?雅邑镇出台了《雅邑镇村级集体经济收益分配使用管理办法》,明确了“4个25%”的资金使用原则。即25%用于基层党组织运转经费;25%用于改善人居环境、建设美丽乡村、救灾救济等公益事业,着力改善民生;25%用于扩大再生产,特别是对群众广泛参与、辐射带动作用强的项目优先列支,保证村级集体经济不断发展壮大;25%用于村组干部绩效奖励。

多村入股合作发展

多年来,坝溜镇村集体经济因自然资源匮乏、区位条件落后等客观因素,村集体经济收入薄弱。为改变旧貌,坝溜镇党委、政府结合实际,充分发挥基层党组织的组织优势,以发展长期、有效的村集体经济为目的,因地制宜,通过争取上海项目资金支持、帮联单位的帮扶、坝溜镇党委、政府的资源合理利用,整合各村项目,采取股份合作制壮大项目投入力量,以投资固定资产的方式,开发村集体经济。2019年,集酒店、餐饮、运动为一体的摩天岭民族文化主题酒店诞生,9个村共同分享股份、共同管理。

摩天岭文化主题酒店总投资200多万元,有客房28间、一个400平方米停车场、一个600平方米室内篮球场、一个就业实训基地、一个教育宣传基地、餐厅120平方米,总建筑面积为2660平方米。同年12月,9个村通过招租方式将主题酒店整体租赁给商家,经营租金收益9个村平均分配,作为本村的村集体经济收入,每年可达2万元以上。从租金计算第二年起,在基本租金基础上较上一年递增2%,各村的村集体经济收入有了保障。

对于摩天岭文化主题酒店“1+1+1”(镇党委+村级党组织+企业)经营管理模式,坝溜镇老彭村监督主任刘建清说:“我们有独特的摩天岭山,现在又有了摩天岭民族文化主题酒店,既增加了各村的村集体经济收入,还对促进旅游和土特产销售起着重要作用。”坝溜镇将继续整合资源,盘活村集体资产,把发展村集体经济与产业发展相结合,提升“党建+”服务功能,因地制宜发展特色产业,壮大村集体经济。

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