——半岛记者专访胶州市胶北街道办事处党工委书记杨升金

半岛记者：杨书记您好，2021年是“十四五”规划的开局之年，作为胶北街道党工委书记，您如何规划新一年的工作，助力胶北实现突破性发展？

杨升金：回顾2020年，我们取得了一定成绩。前三季度，完成地区生产总值112亿元，增长7.1%。我处共有重点项目9个，总投资112.7亿元。1-10月份，完成新签约项目34个，新开工项目35个，新竣工项目28个，均位居胶州市首位。集中梳理园区内闲置土地45处，实现项目“增资增效不增地”。引导全处387家企业注册卡奥斯平台，进行工业互联网改造。胶州湾国际物流园连续六年荣获全国优秀物流园区”称号，在上合多式联运中心首班开行齐鲁号欧亚班列“上合快线”。

城市建设提质扩容。投资400万元，完成4万平方米城区裸露土地绿化；投资554.8万元，完成3条道路不规范门头牌匾拆除、更换；投资3462.1万元，完成30个村庄干道、巷道道路硬化；投资1092万元，完成8个村庄户户通工程建设。投资450万元，完成2所学校操场、地面等基础设施全面整修。完成920户户厕安装任务，投资190万元，实现18个村庄公厕完工、验收。

展望2021年，这是极不平凡的一年，是开新局、奔小康、庆华诞好事连连的一年，也是抗疫情、化危机、防风险坚持不懈的一年，更是胶北街道展翅腾飞、奋力拼搏、勇争一流的一年。

新的一年，胶北街道将紧密围绕市委、市政府的中心工作，奋力实现六个“率先”，充分弘扬“动车精神”，强化“全轮驱动”，秉持“十一个关系”的工作方法，聚焦高质量发展，在“大循环”“双循环”新发展格局中共享机遇，将更高水平开放引领更高质量发展推向纵深，为开启现代化建设新征程、建设更高水平开放型现代化上合新区贡献力量、展现担当。

2021年，在统筹推进疫情防控常态化的基础上，我们将按照“3+1”圈层建设思路，依托物流、工业、农业资源有效融合，着力打造三大百亿级产业圈层和一个北部城区商贸中心，以更高水平开放引领高质量发展推向纵深扩围。

半岛记者：杨书记，依托胶北得天独厚的物流、农业、工业资源，胶北街道将如何打造百亿级产业圈层？

杨升金：《中共青岛市委关于制定青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出“六个率先走在前列”，胶北街道严格贯彻建议要求，将从以下几个方面进行打造：

依托上合多式联运中心打造南部商贸物流电商百亿级产业圈层。以上合多式联运中心为依托，打造齐鲁号欧亚班列（青岛）集结中心，逐步扩大上合组织国家的服务范围。在开行国内外班列17条的基础上，积极争取济南铁路局支持，在现有班列计划基础上增加每月临时计划，增开满洲里、二连浩特图定货物班列。

2021年力争完成集装箱作业量85万标箱、增长11.8%（2020年完成集装箱作业量76万标箱），到发“齐鲁号”欧亚班列500列、增长25%（2020年到发401列），争取连续7年创建国家级优秀物流园区。全面掌握园区230家物流商贸企业注册、生产经营等情况，利用出台《关于进一步促进全市外经贸发展的意见》，帮助企业研判形势、解决困难，激活“休眠”贸易企业81家，全年实现贸易额21亿元，确保8家企业达规上标准。引进新签约企业12家，重点推进世界500强企业厦门建发、厦门象屿等物流贸易平台项目落地，力争全年贸易额突破35亿元。加快推动山东高速胶州运营中心、济铁物流园等优质项目尽快落地开工建设，实现园区商流、物流、信息流和资金流的高效整合。启动运营胶州海关辖区内第一家由总关监管备案的跨境电商运营中心，充分发挥嘿鸽网、圣陶直播等电商企业集聚效应，打造具有多式联运中心特色的跨境电商快件运营新模式，力争全年实现跨境电商贸易额50亿元。

海士豪科技集团

依托工业特色优势打造中部高端装备制造百亿级产业圈层。一是突出招大引强，加大“招大、培强、引外”力度，充分释放龙头企业、总部经济对产业链的带动作用和区域发展的“虹吸效应”。2021年计划招引培育青岛海士豪科技集团等总部企业3个，实现新签约项目42个，总投资210亿元，其中500强企业2个、新引进百亿级项目1个、外资项目6个。2021年预计申报青岛、胶州市级重点项目13个，总投资99.5亿元，新开工项目45个，工业项目开工面积突破100万平方米。前期，我们共梳理出固投项目98个，2021年预计实现固投108亿元，增长20%。二是盘活闲置土地，强化“亩均论英雄”理念，针对园区内45块总计2170亩低效闲置土地逐一建立台账，实行“一企一策”，切实掌握每个企业情况，分别与企业签订责任书，积极协助加元润恒、福基纺织等已签约项目办理各项开工手续，提高辖区内土地利用率。2021年上半年，下定决心盘活土地1725亩，可新开工项目30个，工业项目开工面积78.7万平方米，贡献固投64亿元。三是强化龙头带动作用，围绕以东方铁塔、三联金属为代表的金属结构行业，以宏达锻压、精益精锻为代表的锻压行业，以达能环保、凯能环保为代表的节能环保行业，实现上接科研、中接生产、下接服务的“链式”发展。加快推动达能环保、宏达锻压申报成立2个国家级技术研究院，为产业发展提供人才和技术支撑，争当本行业在全国乃至全球范围内的领航者。

大项目集中开工

依托特色农业打造北部文农旅贸百亿级产业圈层。加快推进肖家、泉子等5个社区约3万亩土地规模化流转。优化种养结构，加快推动青岛金一多、胶州丰茂源等8个优秀合作社协同发展，预计实现一产年产值突破18.4亿元。借鉴辣椒产业商会（协会）的聚合效应，围绕柏兰、维良等一批“胶”字号农产品知名品牌，打造全链条、多功能的农产品加工企业产销平台，创建青岛德亿、青岛远途等3个食企联合体，预计实现农产品加工企业年产值达62亿元，增长30%。加快推进总投资约15亿元的金禾联投、中农绿润田园综合体项目落地，构建“20公里旅游长廊”、“3+2”旅游模式（胶北赏花会、和睦屯西瓜节、李家河头葡萄节和乡村特色旅游平台、杨家林时尚文创活动平台），做深、做透综合产业链条。预计实现三产年产值达19.6亿元。

半岛记者：杨书记，在“3+1”圈层建设思路中您提到过一个北部城区商贸中心，能否详细讲述一下？

杨升金：是这样的，胶北街道致力于提升居民生活品质、共筑幸福美好家园，我们在依托城市有机更新的基础上，做好临空经济示范区拓展区工作，加快城市品质升级、发展趋势升级、综合功能升级，大力发展商业综合体，着力打造北部城区商贸中心。

为推进商贸中心建设，我们将适时启动总投资108亿元、总占地面积800亩的南庸村片区搬迁改造项目，建设一批融合商业零售、商务办公、酒店餐饮、公寓住宅、综合娱乐等功能要素的标志性商业地标项目，打造辐射20万市民的商贸中心。主动融入临空区发展规划，延伸城市服务生态链，投资16.5亿元，建设集交流、展示、住宿等功能于一体的青岛衣羽制衣有限公司跨境服务中心项目。投资5.5亿元，推进柯瑞达电子商务及互联网供应链项目建设。

为提升胶北街道城市品质，推进莱州路花园、正北铭城等5个开发项目建设。开工建设总规划面积10万平方米的宝运来皮革、大庄村办企业2个城区零散企业的搬迁改造项目。加快55万平方米的广林置业、天一仁和建设进度，力争年内主体完工。

为大力加快路网体系建设，将投资1707万元开展沧州路、经46路等7条道路总长8000余米、总面积11万平方米的大中修工作。积极协调市建设局开工建设总长1600米、总面积4万平方米禹州路、大庄片区规划二号路工程。持续完善工业园路网结构，加大基础设施和配套服务建设，不断提升园区吸引力和承载力。

除此之外，我们坚持问题导向打造共建共治共享的社会治理格局。推进教育卫生基础建设。与平台公司密切合作，加快推进总投资5亿元、总建筑面积3.3万平方米的禹州路小学、九中教学楼、胶北小学教学楼建设。加快推进北关卫生院预防接种门诊投入使用。积极推进店子骨科申报省级非物质文化遗产，扩大特色医疗影响力。不断完善社会治理体系，制定出台考核办法，激发处村干部真抓实干的内生动力。完成建设智慧村庄68个、智慧小区48个，实现“立体化”治安防控体系全域覆盖。加快社会心理服务体系建设，确保5年以上和5年以下信访积案全部“清零”。

半岛全媒体记者刘静通讯员高巧弟